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不确序条件地的实行和程确权确股，门依管部定由省业农级政村主出规府农法作。矛盾协商现的仲裁中出、调、诉讼等依法延包稳妥解、及时解决纠纷采取方式，仲裁障土地调解队伍农村能力和条加强经营纠纷建设件保承包。
包地颁证暂缓题对承登记等问确权，妥善试点延包结合处置。不能包地调整或收回农户承违法借机，包展延以户为单位开，续保多数地继定农户原有绝大承包持稳确保。在原注记载土地上标农村经营承包权证，包中变化土地对延的顺延合同仅因承包期限，息办理登的信依据合同记载记承包，不动用章加盖记专产登。
评估政策做好社会稳定出台前要风险。（六地）依回消亡户承包法收。
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